Hier een nogal lange reactie van mij. Echter: volgens mij zal helaas niet iedereen die hier beslissingen over te nemen heeft het geheel doorlezen (ik heb het ook niet uitvoerig bestudeerd, maar dan valt ook al veel op).
Het kan verkeren zal ik maar zeggen ...
In Duitsland worden oldtimers juist vrijgesteld van emissie-eisen om in milieuzones te kunnen rijden. Het aandeel is zo laag dat hier geen noemenswaardige winst te halen valt (er is blijkbaar ook al meerdere keren aangetoond dat de milieuzones amper of geen meetbaar effect hebben omdat de meeste emissies niet van het verkeer komen). Hoe zit het eigenlijk met de emissies van een LPG-auto?
mbt Hoen, A. et al. (2012), Milieueffecten van oldtimers, Den Haag: Planbureau voor de Leefomgeving:
Het "wetenschappelijk gefundeerd" zoals ze zichzelf noemen zie ik helaas niet helemaal terug, het veel gebruikte woord "relatief" heeft te vaak geen waarde omdat niet altijd echt duidelijk is waarmee vergeleken wordt. De zin "is aanvullend onderzoek nodig" houdt je aan het werk, daarom zie je hem eigenlijk standaard in elk onderzoeksrapport (natuurlijk begrijp ik dat er altijd nog onderzoek nodig is, maar laat bij te grote onduidelijkheden dan een echte uitspraak achterwege).
Wat me vooral opviel:
"Overigens blijkt uit kentekenonderzoek dat oldtimers met bouwjaren van 1984 tot en met 1986 relatief veel in de stad rijden." (Is er rekening mee gehouden dat er veel mensen in de stad wonen?) Trouwens wordt in dit rapport "stad" en "bebouwde kom" niet correct door elkaar heen gebruikt.
Er wordt gesuggereerd dat oldtimers heel veel in de bebouwde kom rijden en daar dus veel emissiewinst te halen is, ofschoon dit in het rapport zelf indirect tegengesproken wordt:
De combinatie van:
"Als er in 2015 overal in Nederland binnen de bebouwde kom geen oldtimers meer mogen rijden en als deze oldtimers worden vervangen door voertuigen die gemiddeld evenveel uitstoten als auto’s uit de bouwjaren vanaf 1989, dan kan de landelijke NOx- en PM10-emissie maximaal dalen met 2 tot 2,5 kiloton (NOx)"
met:
"Het werkelijke effect van het instellen van een milieuzone op de uitstoot van NOx en PM10 is daarom op dit moment niet te geven, maar zal waarschijnlijk veel lager zijn dan het maximale effect dat hier is genoemd. Ter illustratie: als alleen de kilometers zouden verdwijnen die nu door oldtimers binnen de bebouwde kom worden gereden, is de emissiereductie als gevolg van een milieuzone in 2015 voor NOx nog slechts 0,5 kiloton"
Geeft met een beetje rekenen dat maximaal een kwart van alle oldtimer NOx-emissie binnen de bebouwde kom plaats vindt.
Als men iets oplettend leest treft men het volgende:
"Uit onderzoek van GoudappelCoffeng (2009) is gebleken dat er in de steden relatief meer oudere dan nieuwe auto’s rijden (zie tabel 3.1) Hoe de verdeling is voor oldtimers, is helaas niet uit deze studie op te maken."
En als men leest in het rapport GoudappelCoffeng (2009), Onderzoek naar de wegtypeverdeling en samenstelling van het wegverkeer. (Eindrapport, Kenmerk RPB004/Bkr/$$$):
Geen van de tabellen daar laat de getallen in tabel 3.1 van Hoen et al. zien (er wordt ook niet duidelijk verwezen), ook zijn de ouderdomsgroepen deels anders (deels zelfs precieser voor oldtimers, ofschoon deze geen onderzoekspunt waren).
De meest vergelijkbare tabel 5.2 geeft helaas niet dezelfde gegevens.
Tevens staat in dat rapport te lezen:
"De huidige verdeling van de kilometrages naar de drie wegtypen is met relatief veel onzekerheid omgeven. Dit komt vooral door het ontbreken van voldoende betrouwbare gegevens."
en:
"Het moge duidelijk zijn dat het kilometrage binnen de bebouwde kom relatief het meest onzeker is, het is immers een restpost. Een ander aspect dat onzekerheid introduceert is dat verkeerstellingen een indeling naar voertuigtypen op basis van voertuiglengte hanteren en deze niet goed aansluit op de door de taakgroep verkeer gehanteerde indeling."
Dus echte gegevens zijn er niet om conclusies over oldtimers in de bebouwde kom te trekken.
De volgende zinnen in de samenvatting in Hoen et al.:
"Bovengenoemde landelijke getallen en percentages kunnen in de praktijk echter niet worden bereikt, omdat een milieuzone niet overal kan worden ingevoerd. Een milieuzone kan lokaal echter wel degelijk effectief zijn om stikstofdioxideknelpunten weg te nemen en de blootstelling aan schadelijke stoffen te verminderen. Om deze lokale effecten van een milieuzone op de knelpunten en gezondheid op een verantwoorde manier te kunnen bepalen, is aanvullend onderzoek nodig."
zeggen eigenlijk al genoeg: genoemd zijn niet te bereiken terugdringgetallen en alleen al om over lokale knelpunten iets zinnigs te kunnen zeggen zijn er nog niet eens genoeg gegevens, toch wordt al een duidelijke effectiviteit van een milieuzone gesuggereerd.
Gezien dit alles is de samenvatting van Hoen et al. zeker voor mijn gevoel niet neutraal op grond van de inhoud van het rapport geschreven maar met een doelgerichte inhoud (en vind ik het rapport, afgezien van de importgetallen, zwak onderbouwd).
Mischien kunnen we het geheel beter samenvatten: als we oldtimerrijders wegpesten kunnen we met wat getallen schuiven doen alsof we veel bereikt hebben en hoeven we grotere vervuilers die moeilijker weg te pesten zijn hopelijk niet aan te pakken (en nieuwe auto's bouwen levert meer op, helaas ook op de te verzwijgen productie-emissie).
Hopelijk lezen de beslissers het geheel toch eens critisch door ...
Liever zelf ermee rijdend op de weg als door vandalen vernield in de loods.
